金龙迎宾

近日，为深刻践行绿色发展理想，落实省当局深入尺度化工作鼎新要求，推进能源节约和资源综合利用，提高能源企业科技设备水平，阐扬尺度的支持和引领作用，推动能源行业高质量发展，山东省发改委、山东省能源局、山东省市场监管局现就加强能源行业尺度化工作提出以下领导定见。

定见原文如下：

关于加强能源行业尺度化工作的领导定见

鲁能源科技字（2019）150 号

各市发展鼎新委（能源局）、市场监管局，有关行业协会学会，有关单元：

为深刻践行绿色发展理想，落实省当局深入尺度化工作鼎新要求，推进能源节约和资源综合利用，提高能源企业科技设备水平，阐扬尺度的支持和引领作用，推动能源行业高质量发展，现就加强能源行业尺度化工作提出以下领导定见。

一、总体要求

（一）领导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大心灵为领导，萦绕推动能源出产和消费革命,创新能源尺度化治理机造，美满能源尺度化系统，强化尺度执行与监督，规范行业自律发展，构建清洁低碳、安全高效的能源系统，推动能源产业结构优化，实现绿色低碳循环发展。

（二）根基准则

1.两全规划、分步执行。强化尺度引领，明确尺度建设指标工作，造订美满激励和约束机造，充分阐扬市场配置资源决定性作用，引发市场主体活力，分行业分步骤造订正一批处所尺度。

2.宽泛参加、协同推动。整合伙源优势，激励各企业、大专院校、科研院所、行业协会学会，以及有关单元积极参加能源尺度化工作，阐扬专长，集中力量，共同推动。

3.公开通明、先进合用。对峙决策公开、执行公开、治理公开、服务公开、了局公开，切合我省能源建设发展要求，做到技术先进、经济合理、切实可行，有利于能源节约和科技设备研发及推广利用，有利于产业升级和结构优化。

4.依法依规、科学规范。切合司法、律例、规章和强造性尺度要求，与现行国度尺度、行业尺度和处所尺度相协调，与产业政策和行业规划相协调，与全省能源工作沉点相协调，积极选取国内表先进尺度。

（三）发展指标

构建以市场尺度为主导、当局尺度控底线，沉点凸起、指标先进、科学合理的能源尺度系统，重要高耗能领域实现能耗限额尺度全覆盖，沉点设备能效指标达到国度尺度要求、靠近国际先进水平。能源尺度有效执行与监监工作越发美满，能源尺度与产业政策结合越发缜密，能源尺度对能源安全保险和结构优化支持作用越发显著。

二、工作内容

（一）尺度领域

能源处所尺度重要限度在保险全省能源安全，；つ茉聪颜呷ɡ⒃し磊财，；せ肪臣八痉ā⒙衫ǖ墓ぷ髁煊蚰，并依照《中华人民共和国尺度化法》和《中华人民共和国节约能源法》有关要求，严格执行治理。

（二）沉点工作

1.美满尺度工作系统。力争用3年左右功夫，充分阐扬山东省能源尺度化技术委员会（以下简称省能标委）的作用，沉点在传统能源清洁高效利用、新能源深度开发利用、战术机能源安全经济靠得住利用、能源基础资料研发推广利用、能源节约与资源综合利用等领域，依附有关行业协会学会造就形成一批尺度技术专委会，造订正一批能源处所尺度，形成“1+N+N”的能源尺度工作系统，推动能源行业高质量发展。

2.加强尺度有效执行。激励有关企业结合自身现实，积极自动造订正一批企业尺度，提高治理水平，提升竞争实力。激励各行业协会学会凸起专业优势，引领行业发展方向，造订正一批集体尺度，推进行业加强自律，规范企业有序竞争。优先选择先进成熟合用的企业尺度和集体尺度上升为处所尺度。

3.强化尺度监督治理。强化能效尺度和能耗限额尺度执行后评估工作，确保尺度的先进性、科学性和有效性。加强对能源行业处所尺度执行情况的调查钻研和绩效评价，提出处所尺度持续有效、订正或废止复查定见，加强能源处所尺度复审工作。推动能源新技术、新产品、新设备和创新服务急剧转化为尺度，美满能源尺度更新机造。

4.加快市场机造建设。构建能源尺度化服务新模式，充分阐扬行业协会学会尺度技术专委会作用，发展业务领导、对标达标、宣贯培训等，提升企业使用尺度能力。依附第三方专业服务机构，美满尺度标识机造，为企业提供定造化专业服务，造就形成技术研发—尺度造订正—推广利用的科技创新机造。

（三）沉点领域

1.传统能源行业。沉点萦绕煤炭绿色开采，石油复合开采，致密气、煤层气和稠沉油资源高效开采，页岩油气、致密油和海洋深水油气资源有效开采，低阶煤转化提质、煤造油、煤造气，燃煤发电清洁、高效、节能、节水、多传染物一体化脱除，提高燃煤机组弹性运行和矫捷调节能力等方面发展尺度造订正和利用，推进传统能源清洁高效利用，实现传统能源行业转型升级和绿色发展。

2.新能源和可再生能源行业。沉点萦绕太阳能光伏高效能、低成本发电，太阳能光热中高温利用及冷热电三联供，风力大型化、智能化和高靠得住性发电，空气能、生物质能、地热能大规模、低成本、高效能开发利用，高比例可再生能源散布式并网和大规模表送技术、大规模供需互动等方面发展尺度造订正和利用，推进新能源深度开发利用，造就壮大新能源和可再生能源行业。

3.战术机能源行业。沉点萦绕核能大型先进压水堆、高温气冷堆、快堆、？榛仔投选㈩驶垩味选⒎θ剂霞胺派湫苑狭舷冉蟠χ谩⒌绯а邮俾壑，微型、幼型燃气轮机设计、试验和造作，中型和沉型燃气轮机设计、试验和造作自主化，生物航空燃油、高能量密度特种清洁油品发展，高效低成本氢气储运、高机能低成本燃料电池成套技术产业化，天然气水合物(可燃冰)开发等方面发展尺度造订正和利用，推进战术机能源安全经济靠得住利用，美满能源安全保险系统。

4.能源基础资料行业。沉点萦绕高温金属资料、核级资料、光伏组件用高分子资料、新型储能资料、高效低成本催化资料、绿色照明资料、先进电力电子器件等方面发展尺度造订正和利用，推进能源基础资料行业研发推广利用，推动能源先进技术和高端设备发展。

5.其他领域。沉点萦绕多能源互补综合利用、散布式供能、超导输电、智能配电网、电动汽车充电基础设施与微电网，机械储能、电化学储能、储热，能源出产、输送、消费等各环节先进节能技术钻研，通过技术升级和系统集成优化提高能源利用效能等方面发展尺度造订正和利用，推进能源节约与资源综合利用，降低能耗、物耗。

三、保险措施

（一）加强组织辅导。省能标委秘书处设在省能源局能源节约和科技设备处，在省尺度化主管部门领导下，承担能源行业处所性尺度化建设具体工作。各级能源、尺度化主管部门要共同努力、亲昵共同，成立常态沟通和两全协调机造，共同推动能源尺度化工作发展。

（二）规范工作流程。能源处所尺度造订正工作应依照《山东省处所尺度治理法子（试行）》划定执行。省能标委将每年择优拔取一批与能源发展亲昵、涉及面广、影响力大的尺度项目提出打算建议，集中报送省尺度化主管部门予以立项、审查和核准。对于违反司法律规，造订必要性、可行性不充分，没有明确技术内容，不足必要保险措施，与能源发展趋向不相符等的项目不予列入打算。对于我省急需造订的处所尺度沉大项目，当令补充打算。

（三）美满政策搀扶。注沉对上沟通衔接和政策争取，积极推荐我省能源处所尺度上升为国度尺度、行业尺度或国际尺度。充分阐扬省能源行业专家库作用，为尺度造订正工作提供智囊服务。择优选定一批处所尺度造订正项目，利用省有关专项资金赐与支持，执行沉点突破。

（四）强化尺度使用。强化节能法律监察，加大对超能耗限额尺度企业的处罚力度。结合尺度造订正和执行工作，当令调整焦化、炼化等行业阶梯电价能耗尺度。凭据能源尺度发展能源审计，当令将能效“领跑者”指标纳入处所尺度，争取上升为国度尺度或行业尺度。

（五）加大宣传疏导。借助广播、电视、互联网、报刊、展览等多种大局，遍及能源尺度化知识，加强部门、企业和消费者的能源尺度化意识，提高认知度和关注度。从政策措施、典型经验、进展功效当选准切入点，搞好宽泛宣传和深度报路，形成能源尺度化工作的优良氛围。

起源：http://guangfu.bjx.com.cn/news/20190613/985863.shtml

作者：山东能源局

日期：2019-06-13 8:36:29